PLENO ORDINARIO DE 9 DE AGOSTO DE 2012

PLENO ORDINARIO DE 9 DE AGOSTO DE 2012-08-09

Y ACTAS DEL PLENO ANTERIOR (28 DE JUNIO DE 2012)

A las 11:30 horas se celebra Pleno Ordinario con el siguiente
    

Orden del día:

1.- Borrador del Acta de la sesión anterior.

2.- Toma de posesión de D. Raúl Barrado Módenes, como Concejal de este Ayuntamiento.

3.- Informes de la Alcaldía.

4.- Programa de Inversiones de la Diputación Provincial (obra  12/075/2012-Pavimentaciones)

5.- Régimen de Incapacidad Transitoria del personal del Ayuntamiento.

6.- Plan de Empleo Local.

7.- Modificación de créditos núm. 6 del Presupuesto de 2012.

8.- Moción del Grupo Socialista.

9.- Ruegos y Preguntas.

Las intervenciones plenarias se harán públicas una vez aprobada el acta correspondiente en la Sesión de Pleno próxima.

2.- D. Raúl Barrado Módenes jura lealtad al rey y cumplir las funciones de concejal, como nuevo miembro del grupo del PSOE en sustitución de D. Fernando Sánchez Canelo.

4.- Programa de Inversiones de la Diputación Provincial (obra  12/075/2012-Pavimentaciones).

Se aprueba por unanimidad el convenio que anualmente se formaliza con la Diputación de Cáceres y consistente en la ejecución de obras de mejora urbana. Este año la inversión total será de 207.480 euros, aportando 176.000 la Diputación y 31.000 nuestro municipio. El destino definido por el gobierno municipal es el de pavimentación y mejora de vías. Se actuará sobre: la Calle Madroño, entorno de la Laguna del Ejido, entrono campo de fútbol, Calle Bulevares, C/ Escurridero y C/ Rafael Alberti y Jiménez Fernández.

5.- Régimen de Incapacidad Transitoria del personal del Ayuntamiento.

La administración local también se ve obligada a adecuarse a la nueva Ley de estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad que el Gobierno del Estado aprobó el pasado 13 de julio. En este caso se presenta la adecuación al artículo que modifica las retribuciones que los funcionarios perciben cuando se encuentran de baja médica. Se presenta para su aprobación la reducción del techo de remuneraciones que los funcionarios perciben cuando se encuentran de baja. Se propone que los funcionarios de la localidad perciban el 50% de sus retribuciones durante los 3 primeros días de una incapacidad laboral derivada de contingencias comunes, del 75% desde el día cuarto al vigésimo, y del 100% a partir del día nº 21 de la baja. Estas cifras son las máximas que pueden ser adoptadas por ley. Las administraciones podrán libremente adoptar sus propios techos.

 IU: Otro recorte y bajada del listón en los derechos de los trabajadores.  Con el argumento, entre otros, de impedir los usos abusivos que de las bajas laborales se puedan producir, se extiende la sospecha sobre todo el colectivo. La gran mayoría de los funcionarios no responden a este comportamiento. Pero como ya pocos ignoran, también esta medida forma parte del zafarrancho recaudatorio que a diestro y siniestro se somete a la administración pública y a lo público en general, y todo ello para pagar una deuda privada que la mayoría de los que sufren los recortes no propiciaron.  Otro sacrificio colectivo que termina redundando en la calidad de los servicios que recibimos. Las más numerosas bajas, y de corta duración, por lo general son estacionales. Acudir a trabajar con la sintomatología de las afecciones infecciosas invernales para no ver recortada la remuneración puede conminar al trabajador a resistirse a una baja, que sumada a otras muchas sumaría un cantidad (eufemísticamente denominado ahorro) de…?. ¿Cuál será el balance final si por otro lado se extiende el riesgo de exposición a más bajas laborales?.

6.- Plan de Empleo Local. (ver borrador completo al final del artículo).

El Gobierno Municipal trae al pleno, para su aprobación, un plan de empleo que se financiará con fondos propios del municipio. El plan consta de cuatro programas de acción. El primer programa se destina a la contratación directa por parte del ayuntamiento y cuenta con 122.000 euros. El segundo programa se dedica a cursos de formación. El tercero tiene por finalidad el apoyo a la contratación dirigida a empresas de la localidad. Y el cuarto se destina al fomento del autoempleo. Estos tres programas cuentan con 45.000 euros para su desarrollo. La suma total destinada será de 168.255 euros.

IU: El Gobierno Municipal ya anunció en marzo que esta cifra se destinaría a un plan de empleo. La cifra era la suma de el sueldo que el anterior alcalde dejó de percibir tras las elecciones y ya consignado en los presupuestos de ese mismo año, más la amortización de una plaza de policía municipal que se suprime, y más la devolución de un aval por incumplimiento de ejecución.  

Nos congratulamos que por parte del gobierno municipal se acometa un plan de empleo con fondos propios. Si tenemos disponibilidad financiera, con las cifras de paro y la situación económica de muchas familias de la localidad, es de justicia que este ayuntamiento adopte medidas para su contención. El grupo municipal de Izquierda Unida así lo venía reclamado desde el inicio de la legislatura. Nuestra propuesta de facilitar el mayor número de contrataciones para llegar a la mayor cantidad de familias, parece que se contempla en el apartado Empleo Directo de la propuesta que nos traen; y también, con buen criterio, se han incluido fondos económicos para la subvenciones de Autoempleo y Apoyo a la Contratación. Sin embargo, consideramos que la cifra consignada es insuficiente. El hecho de que se haya insistido en el origen de los fondos consignados para este plan, pertenece más a los gestos políticos que a una valoración sobre las verdaderas necesidades de planes para la urgente contratación.

Además, la inclusión de programas (cursos) de Formación en este plan de empleo y las condiciones para su desarrollo, dejan algunas incógnitas. Por una parte detrae dinero de los otros programas con los que comparte en una cantidad también sin determinar. Y la proposición de cursos en los que su requisito es “que persigan la formación de parados para posibles contratos con el Ayuntamiento dentro de la medida de empleo directo” parece un itinerario en el que “lo directo” se condiciona.

7.- Modificación de créditos núm. 6 del Presupuesto de 2012.

Se enumeran las partidas para las que se destinan un total de 80.400 euros provenientes del remanente de tesorería y destinado a gastos que no se pueden demorar. El Alcalde informa sobre su contenido.

La partida 1.210 corresponde al gasto en sustitución y avería de equipos en la estación depuradora de agua potable.

La partida 9.224 que consigna 3.000 euros destinados en parte a la contratación de un nuevo seguro de responsabilidad civil motivó la abstención tanto del grupo de IU como el del PSOE.

IU: No se entiende la contratación de un nuevo seguro de responsabilidad civil que cubra a los funcionarios de los daños a terceros que se pudieran provocar en el ejercicio de sus funciones  puesto que el ayuntamiento ya tiene suscrita una póliza por los daños que puedan producirse en la prestación de sus servicios. Como los funcionarios ya tienen delimitada sus funciones y sus procedimientos de trabajo, los daños derivados de sus funciones ya son cubiertos por el seguro existente.

Pero lo que no se entiende y no se puede admitir es la inclusión de los miembros de la corporación (alcalde y concejales) en esta póliza suscrita, también por los daños que puedan producirse en la prestación, ene ste caso no de sus servicios, sino de sus decisiones… Las competencias, deberes y obligaciones de los cargos públicos también están definidos en la ley, por lo que los perjuicios que se pudieran derivar por el ejercicio de sus funciones deberían ser respondidos con su responsabilidad. Precisamente las modificaciones de las leyes locales que impulsa el Gobierno del Estado del Partido Popular van en la dirección de acotar y delimitar la acción de los cargos públicos para impedir que originen desvíos en la gestión de los municipios. Aprobar una póliza de responsabilidad civil para los cargos electos suena a blindarse para, si se producen, derivar los costos de los perjuicios provocados en el ejercicio de sus funciones a las cuentas del ayuntamiento. No se puede apoyar el gasto de este capítulo.

La partida 3.480 corresponde a 30.000 euros, los cuales se destinan a la subvención que este año recibirá el C.P. Chinato para sus actividades deportivas, dentro de un nuevo convenio de colaboración firmado entre el C.P. y el Ayuntamiento en el que también se fijan otros compromisos para ambos.

Dentro de la partida 1.622 se consignan 4.000 euros para el pago del proyecto y dirección de la obra que se proyecta desarrollar dentro del entorno del parque municipal: entre el auditorio y el parque se construirá un espacio-parque en el que se recrearán edificios singulares a tamaño reducido, de similar manera a como se pueden ver en otros lugares como por ejemplo el reconocido de Coímbra… El torreón de Monfragüe, la ermita de La Luz o casas tradicionales de las proximidades serán algunas de las que se proyectan recrear.

También en esta partida se consignan 10.000 euros para las últimas obras en el Horco del Espino: construcción de nuevos aseos y  colocación de piedra en las paredes exteriores de la ermita.

Los 11.000 euros de la partida 3.625 se han destinado a la compra de nuevas máquinas para el gimnasio municipal.

La partida 9.625 consigna 1.200 euros para la sustitución y compra de mobiliario en mal estado.

La partida 3.632 supone 6.000 euros destinados a los trabajos de pintado que se lleva a cabo en edificios públicos.